5. Estadística por administraciones afectadas
Según los datos sobre la proporción de quejas que afectan a cada una de las administraciones, al igual que el pasado año, el Gobierno Vasco ha sido la administración contra la que más reclamaciones se han dirigido en 2012 (el 65,83%), mientras que han descendido las quejas sobre actuaciones de los ayuntamientos de la Comunidad (20,02%).
En cualquier caso, el hecho de que se analicen las administraciones implicadas en los expedientes no significa que hayan cometido actuación incorrecta alguna, sino simplemente que alguna de sus actuaciones ha sido objeto de queja.
(Gráfico 6)
Distribución de las quejas tramitadas directamente, por administraciones afectadas
A) Quejas presentadas contra la Administración General de la Comunidad Autónoma
(Gobierno Vasco)
– Distribución por áreas
Las áreas en las que Gobierno Vasco tiene amplias competencias (protección social y empleo, educación, vivienda, personal al servicio de las administraciones públicas, sanidad e interior), son las que acaparan el mayor número de quejas.
(Tabla 3)
Distribución por áreas de las quejas presentadas contra la Administración General de la Comunidad Autónoma (Gobierno Vasco)
Área | Nº | % |
Personas en situación o riesgo de exclusión social | 947 | 59,52 |
Educación | 137 | 8,61 |
Vivienda | 99 | 6,22 |
Personal al servicio de las administraciones públicas | 91 | 5,72 |
Sanidad | 90 | 5,66 |
Interior | 56 | 3,52 |
Ordenación de la actividad económica | 20 | 1,26 |
Trabajo y Seguridad Social | 20 | 1,26 |
Infancia y adolescencia | 18 | 1,13 |
Personas con enfermedades o trastornos mentales | 18 | 1,13 |
Derechos lingüísticos, cultura y deporte | 15 | 0,94 |
Medio ambiente | 14 | 0,88 |
Régimen jurídico, bienes y servicios de las administraciones públicas | 12 | 0,75 |
Familias | 11 | 0,69 |
Personas con discapacidad | 7 | 0,44 |
Obras públicas, transportes e infraestructuras | 6 | 0,38 |
Hacienda | 5 | 0,31 |
Justicia | 5 | 0,31 |
Personas inmigrantes | 5 | 0,31 |
Personas en prisión | 3 | 0,19 |
Igualdad e integridad de las mujeres | 2 | 0,13 |
Personas gitanas y otras minorías culturales | 2 | 0,13 |
Personas víctimas de los grupos terroristas | 2 | 0,13 |
Urbanismo y ordenación del territorio | 2 | 0,13 |
Personas con enfermedades crónicas | 2 | 0,13 |
Personas lesbianas, gays y transexuales | 1 | 0,06 |
Protección y tenencia de animales | 1 | 0,06 |
Total | 1.591 | 100 |
– Distribución por departamentos
(Gráfico 7)
Distribución por departamentos de las quejas presentadas contra la Administración General de la Comunidad Autónoma (Gobierno Vasco)*
* La aparente duplicidad de algunos departamentos trae causa del cambio de Gobierno operado mediante el Decreto 20/2012, de 15 de diciembre.
B) Quejas presentadas contra las administraciones forales
– Distribución territorial
Entre las reclamaciones presentadas contra las diputaciones forales, destaca el incremento de las quejas contra la Diputación Foral de Bizkaia, el 52,40% del total, y el decremento en el caso de la Diputación Foral de Gipuzkoa.
(Gráfico 8)
Distribución territorial de las quejas presentadas contra las administraciones forales
– Distribución por áreas
Como viene siendo habitual, el ámbito de la acción social es el que motiva el mayor número de las quejas que se reciben contra las administraciones forales.
(Tabla 4)
Distribución por áreas de las quejas presentadas contra las diputaciones forales
Área | Araba/Álava | Bizkaia | Gipuzkoa | Total | % Quejas |
Personas en situación o riesgo de exclusión social | 31 | 71 | 5 | 107 | 39,48 |
Hacienda | 5 | 19 | 8 | 32 | 11,81 |
Personas mayores y personas en situación de dependencia | 6 | 17 | 7 | 30 | 11,07 |
Infancia y adolescencia | 13 | 8 | 5 | 26 | 9,59 |
Personas con discapacidad | 9 | 6 | 5 | 20 | 7,38 |
Urbanismo y ordenación del territorio | 4 | 4 | 2 | 10 | 3,69 |
Personal al servicio de las administraciones públicas | 2 | 1 | 6 | 9 | 3,32 |
Personas con enfermedades o trastornos mentales | 4 | 3 | – | 7 | 2,58 |
Obras públicas, transportes e infraestructuras | – | 5 | 2 | 7 | 2,58 |
Derechos lingüísticos, cultura y deporte | – | 3 | 3 | 6 | 2,21 |
Personas con enfermedades crónicas | 3 | 2 | – | 5 | 1,85 |
Medio ambiente | 2 | 1 | – | 3 | 1,11 |
Régimen jurídico, bienes y servicios de las administraciones públicas | 1 | 1 | 1 | 3 | 1,11 |
Ordenación de la actividad económica | – | 1 | 1 | 2 | 0,74 |
Familias | 1 | – | – | 1 | 0,37 |
Consulta | 1 | – | – | 1 | 0,37 |
Personas gitanas y otras minorías culturales | 1 | – | – | 1 | 0,37 |
Personas inmigrantes | – | – | 1 | 1 | 0,37 |
TOTALES | 83 | 142 | 46 | 271 | 100 |
C) Quejas presentadas contra la Administración local
– Distribución territorial
Bizkaia continúa siendo el territorio contra cuyos ayuntamientos se han presentado más quejas, pero hay que tener en cuenta que también es el territorio más poblado.
(Tabla 5)
Distribución de las quejas presentadas contra las administraciones locales
Nº | % | |
Ayuntamientos de Bizkaia | 241 | 49,8 |
Ayuntamientos de Gipuzkoa | 117 | 24,17 |
Ayuntamientos de Araba/Álava | 100 | 20,66 |
Juntas administrativas de Araba/Álava | 12 | 2,48 |
Mancomunidades, consorcios y parques de Bizkaia | 11 | 2,27 |
Mancomunidades, consorcios y parques de Gipuzkoa | 3 | 0,62 |
Total | 484 | 100 |
(Tabla 6)
Quejas presentadas contra ayuntamientos y juntas administrativas de la Comunidad Autónoma
Ayuntamientos de Álava | Nº |
Vitoria-Gasteiz | 76 |
Laudio/Llodio | 6 |
Otros* | 18 |
Total | 100 |
Ayuntamientos de Bizkaia | Nº |
Bilbao | 75 |
Getxo | 24 |
Barakaldo | 21 |
Erandio | 13 |
Santurtzi | 11 |
Otros* | 97 |
Total | 241 |
Ayuntamientos de Gipuzkoa | Nº |
Donostia-San Sebastián | 35 |
Irun | 10 |
Errenteria | 7 |
Tolosa | 7 |
Lasarte-Oria | 6 |
Otros* | 52 |
Total | 117 |
* El listado completo puede consultarse en la web del Ararteko, en el apartado de Innovación y estadística.
– Distribución por áreas
Como ya viene siendo habitual, las quejas motivadas por actuaciones de las administraciones locales se reparten de forma bastante homogénea entre las diferentes áreas en las que los ayuntamientos tienen competencias importantes, destacando las áreas de exclusión social, hacienda, personas mayores, infancia y adolescencia y personas con discapacidad.
D) Quejas presentadas contra otras administraciones de la Comunidad Autónoma del País Vasco
Además de las quejas ya mencionadas contra ayuntamientos, diputaciones o Gobierno Vasco, se han recibido algunas reclamaciones contra otras administraciones: entidades y organismos públicos, organizaciones colegiales, etc. En este apartado se recogen, también, las quejas contra la Administración del Estado, que, de manera informal, ha investigado el Ararteko, aunque no está sometida al ámbito de control de esta institución.
En el caso de las quejas presentadas contra la Universidad del País Vasco, se constata un descenso importante respecto del año pasado.
(Tabla 7)
Quejas presentadas contra la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea
Total | |
Educación | 6 |
Personal al servicio de las administraciones públicas | 3 |
Total | 9 |